Il FIT21, o Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act, è un nuovo disegno di legge volto a stabilire un quadro normativo per gli asset digitali negli Stati Uniti. Presentato da figure di spicco del Congresso come French Hill, Glenn “GT” Thompson e Dusty Johnson, mira a colmare le lacune normative esistenti e a posizionare gli Stati Uniti come leader nell’innovazione tecnologica e finanziaria. Ma cosa prevede questa nuova legge e quali sono le sue implicazioni per il mercato delle criptovalute?
Indice dei contenuti
Origini e obiettivi del FIT21
Il FIT21 è stato introdotto per la prima volta nel giugno 2023 nei Comitati per i servizi finanziari e per l’agricoltura della Camera. È stato approvato nel maggio 2024. Questo disegno di legge nasce da uno sforzo congiunto e bipartisan. Mira a fornire chiarezza normativa e protezione dei consumatori. Allo stesso tempo, facilita l’innovazione nell’ecosistema degli asset digitali.
Chiarezza regolamentare
Uno degli obiettivi principali del FIT21 è la definizione chiara delle responsabilità tra la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) e la Securities and Exchange Commission (SEC). La CFTC sarà responsabile della regolamentazione degli asset digitali considerati come commodities, a patto che la blockchain sottostante sia funzionale e decentralizzata. D’altra parte, la SEC sovrintenderà gli asset digitali classificati come securities, nel caso in cui la blockchain non sia decentralizzata.
Per determinare se una blockchain è decentralizzata, il disegno di legge stabilisce che nessun soggetto deve avere l’autorità unilaterale di controllare la blockchain o il suo utilizzo, e che nessun emittente o persona affiliata deve detenere il controllo del 20% o più dell’asset digitale o del potere di voto associato.
Protezione dei consumatori
Il FIT21 introduce robusti meccanismi di protezione dei consumatori. Tra le principali disposizioni troviamo:
- Trasparenza delle informazioni: Gli sviluppatori di asset digitali devono fornire informazioni accurate sui loro progetti.
- Segregazione dei fondi: Le istituzioni che servono i clienti degli asset digitali, come exchange, broker e dealer, sono obbligate a separare i fondi dei clienti dai propri.
- Riduzione dei conflitti di interesse: Sono previsti requisiti di registrazione, divulgazione e operativi per minimizzare i conflitti di interesse.
Sostegno all’innovazione
Il disegno di legge non si limita alla regolamentazione, ma cerca anche di incentivare l’innovazione. Il FIT21 fornisce un percorso chiaro per gli sviluppatori di asset digitali per raccogliere fondi e stabilisce un processo per determinare quali transazioni di asset digitali sono soggette alla giurisdizione della SEC e quali alla CFTC.
Critiche e controversie
Nonostante il sostegno bipartisan, il FIT21 non è esente da critiche. Gary Gensler, presidente della SEC, è uno dei principali oppositori del disegno di legge. Gensler sostiene che il FIT21 potrebbe creare nuove lacune normative e minare decenni di precedenti in materia di supervisione dei contratti di investimento. Secondo lui, la legge metterebbe a rischio gli investitori e i mercati dei capitali, andando contro l’attuale legge sui titoli e il test di Howey, un principio fondamentale per determinare cosa costituisce un “contratto di investimento”.
Le implicazioni per il mercato
Se approvato, il FIT21 potrebbe segnare un punto di svolta per il mercato delle criptovalute negli Stati Uniti. Fornendo chiarezza normativa e protezioni robuste per i consumatori, la legge potrebbe incentivare una maggiore adozione degli asset digitali e attirare nuovi investitori nel mercato. Tuttavia, le critiche sollevate da figure come Gary Gensler evidenziano i rischi potenziali, suggerendo che una regolamentazione inadeguata potrebbe esporre gli investitori a frodi e fallimenti.
La risposta della politica
Diversi membri del Congresso hanno espresso il loro sostegno al FIT21, sottolineando l’importanza di un quadro normativo chiaro e funzionale. French Hill, presidente della sottocommissione per i beni digitali, ha dichiarato che la legge proteggerà i consumatori. Inoltre, stabilirà regole chiare per i partecipanti al mercato, impedendo episodi come il caso FTX. Patrick McHenry, presidente della Commissione per i servizi finanziari della Camera, ha affermato che la legislazione è cruciale per mantenere gli Stati Uniti come leader nell’innovazione tecnologica.
Leggi anche: I migliori paesi per i crypto investitori nel 2024
